千县千境 | 2025中国县域碳资产竞争力50强
2024年，中和碳研究院策划发起“千县千境示范工程”。2025年，我们根据现有公开资料，采用4维度20项指标分析我国县域城市碳资产竞争力，输出《2025中国县域碳资产竞争力50强》（后简称“报告”），盘点全国县域碳资产发展标杆，揭示我国县域碳资产发展的地域差异和特征。
报告显示50强里东部地区占27席，中部地区13席，西部地区占10席，总体呈现出“东强中稳西特”的地域特点，为县域绿色高质量发展提供重要参考。
本次报告编制以各省能源数据统计年鉴、地级市统计年鉴分县数据、地方林业部门及碳汇交易中心等权威数据源为支撑，采用4维度20项指标评算机制，最终形成《2025中国县域碳资产竞争力50强》。其中排名前10的县域分别是：安吉县、淳安县、兴山县、金湖县、临海市、龙泉市、陆河县、准格尔旗、肥西县、神木市。
据统计可得，中国县域碳资产竞争力50强里东部地区占27席，中部地区占13席，西部地区占10席，总体呈现出“东强中稳西特”的地域特点。从省份分布来看，浙江、山东、湖北、江苏四省合计占据榜单的54%，形成县域碳资产竞争力的第一梯队。
图为完整排名：
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1.1 地域分布格局
《2025中国县域碳资产竞争力50强》报告呈现出“东强中稳西特”的地域差异：
• 东部地区：27席（54.0%）——领先优势明显
• 中部地区：13席（26.0%）——稳步发展，潜力可期
• 西部地区：10席（20.0%）——特色鲜明，后发优势明显
从平均排名来看，西部地区（20.8）> 东部地区（23.4）> 中部地区（33.5），说明西部地区虽然上榜数量较少，但上榜县域的整体排名相对靠前，质量较高。
从省份来看，浙江省以9个县域上榜位居榜首，山东（8个）、湖北（6个）、江苏（4个）紧随其后。这四个省份合计占据50强榜单的54%，形成了碳资产竞争力的第一梯队。
图表1：50强县域地域分布
图表2：各省份上榜数量TOP10
1.2 省份梯队分布（按上榜个数统计）
• 第一梯队：浙江、山东、湖北、江苏
• 第二梯队：新疆、广东、内蒙古、河南、湖南、福建、江西、广西
• 第三梯队：安徽、陕西、云南、辽宁、贵州、河北
本报告采用4维度20指标评价体系，各维度权重分别为：碳生产力水平（30%）、碳汇资产规模（28%）、低碳转型潜力（25%）、碳管理效能（17%）。
• 东部地区：在碳生产力水平（21.71分）和碳管理效能（12.99分）两个维度表现最优，体现了东部地区在产业绿色转型和管理创新方面的领先优势。
• 中部地区：各维度发展相对均衡，碳生产力水平（20.81分）表现较好，但在碳汇资产规模（15.88分）方面相对薄弱，需加强生态碳汇能力建设。
• 西部地区：在低碳转型潜力（21.63分）和碳汇资产规模（18.00分）两个维度表现突出，体现了西部地区在清洁能源开发和生态资源禀赋方面的独特优势。
（1）碳生产力水平维度：东部 > 中部 > 西部。说明东部地区产业结构优化、能效水平高。
（2）碳汇资产规模维度：西部 > 东部 > 中部。说明西部地区森林、草原资源丰富，生态碳汇潜力巨大。
（3）低碳转型潜力维度：西部 > 东部 > 中部。说明西部地区清洁能源资源丰富，转型空间广阔。
（4）碳管理效能维度：西部 > 东部 > 中部。说明西部地区在碳管理体制机制创新方面表现积极。
《2025中国县域碳资产竞争力50强》报告揭示了我国县域碳资产发展的地域差异和特征。东部地区凭借经济优势、生态禀赋和政策创新占据主导地位，中部地区稳步发展但碳汇资产是短板，西部地区特色鲜明、后发优势明显。
碳汇资产规模是拉开县域碳资产竞争力差距的关键因素，生态资源禀赋和碳汇开发能力是头部县域的共同特征。未来，各地应立足资源禀赋，发挥比较优势，补齐发展短板，推动碳资产竞争力全面提升，为实现“双碳”目标贡献县域力量。
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本报告所载资料基于公开数据和科学方法进行分析，旨在为我国县域碳资产发展提供参考和借鉴。由于信息披露时间差、采集口径及更新频次的原因，可能存在不完整性、滞后、或需进一步核验的情况。报告仅为分析性信息，不构成投资建议，不对投资决策结果承担直接或间接责任。未经授权不得以本报告内容进行二次销售或对外承诺，严禁商业利用。
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为落实新质生产力要求，中和碳研究院策划发起“千县千境示范工程”， 以“千产千品”打造“千县千境”，与国家级政、产、学、研等机构联合推广。
作为国内首个解构、重塑县域经济的发展示范工程，“千县千境”采用分区调研、样板打造的形式，梯度培育县域十亿、百亿、千亿产业集群。改造当地政府传统产业升级结构，培育新兴产业发展之道，布局未来产业发展体系。
编辑：李馨怡
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