本周“碳”索丨工信部：开展清洁氢等3个未来产业创新任务揭榜挂帅工作
2025年第3期
总 第85期
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国务院：建设美丽中国先行区（1.15）（点击标题阅读全文）
工信部：开展清洁氢等3个未来产业创新任务揭榜挂帅工作（1.17）
工信部等四部门公布首批工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单（1.15）
国家能源局：发布第四批能源领域首台（套）重大技术装备名单（1.13）
宁夏再次征求《新能源项目管理暂行办法》意见（1.13）
江西：实施工业领域节能降碳（1.15）
福建泉州印发工业领域碳达峰实施方案（1.15）
南京溧水区印发碳达峰实施方案（1.17）
全国共有14个省区新能源成装机第一大电源（1.14）
自然资源部：2024年提供战略性矿产勘查区块超1400个（1.15）
塔里木盆地油气资源接续基地建设取得重大进展（1.16）
2024年我国动力和其他电池产量1096.8GWh，同比增长41.0%（1.17）
欧盟推出航班排放标签于2025年7月全面生效（1.14）
美国能源信息管理局：明年全球石油市场供应过剩将更严重（1.15）
美国煤电降至1967年以来最低水平，2024年碳排放量未变（1.15）
意大利光伏电池和组件最高可享受成本150%的税收抵免（1.16）
1月15日，国务院办公厅转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》，其中提到：探索固体废物历史堆存总量与产生强度“双降”发展模式，建设全域“无废城市”。重点支持5个左右省份、50个左右城市、100个左右县开展先行区建设，率先形成一批美丽城市、美丽乡村建设示范标杆。优先支持先行区符合条件的温室气体自愿减排（CCER）项目开发。（点击标题阅读全文）
工信部：开展清洁氢等3个未来产业
创新任务揭榜挂帅工作
1月17日，工信部发布《关于组织开展2025年未来产业创新任务揭榜挂帅工作的通知》，面向量子科技、原子级制造、清洁氢3个未来产业，布局一批核心基础、重点产品、公共支撑、示范应用创新任务，发掘培育一批掌握关键核心技术、具备较强创新能力的优势单位，突破一批标志性技术产品，加速新技术、新产品落地应用。在清洁氢方面，围绕清洁氢制取、存储与转储、输运与配给、动力与物料利用4大方向，拟部署22项揭榜任务（附件3），研究形成一批清洁氢制—储—输—用成套技术与装备，推动清洁氢在交通、冶金、化工等领域应用落地。
工信部等四部门公布首批工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单
1月16日，工信部、生态环境部、国家发改委、市场监管总局确定了15项工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单（第一批），涵盖钢铁、铁合金、乙烯、水泥、石灰、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、岩（矿）棉、铅锭、锌锭、工业硅、阴极铜、锂离子电池、移动通信手持机等产品。对于电解铝等已发布碳足迹核算国家标准或行业标准的产品，不再推荐团体标准。
国家能源局：发布第四批能源领域首台（套）重大技术装备名单
1月13日，为持续推进能源领域首台（套）重大技术装备研制和应用，加快能源重大技术装备创新，切实保障关键技术装备产业链供应链安全，国家能源局组织了第四批能源领域首台（套）重大技术装备申报及评定并发布有关事项公告。
宁夏再次征求
《新能源项目管理暂行办法》意见
1月13日，宁夏对《宁夏回族自治区新能源项目管理暂行办法（征求意见稿）》再次征求意见。根据文件，本办法适用于宁夏回族自治区境内建设及运行的集中式光伏、风电项目管理，具体包括国家大型风电光伏基地项目、绿电园区项目、其他项目等。大基地、特色优势产业绿电园区、自治区重大项目等新能源项目优先安排在3万亩以上集中连片区域。新能源项目列入年度开发建设方案后，项目单位原则上应在2个月内完成备案（核准）程序，并在6个月内落实各项建设条件并开工建设。为提升电力消纳能力，新能源项目需配套建设或租赁适当规模新型储能设施，包括电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能以及氢（氨）储能、热（冷）储能等储能设施。
江西：实施工业领域节能降碳
1月15日，江西发布《关于深化落实“1269”行动计划、加快推进新型工业化的实施方案》，其中提出：统筹推进钢铁、建材、有色金属、石化化工等重点行业有序碳达峰。大力开展园区循环化改造，深入推进大宗固废综合利用基地和工业资源综合利用基地建设，拓宽尾矿、粉煤灰、煤矸石、锂冶炼剩余物等固废应用消纳渠道，探索废旧光伏组件、风力发电机组叶片等新兴固废综合利用技术研发及产业化应用。开展绿色工厂梯度培育和分级管理，推动绿色园区低碳升级，打造绿色制造标杆。健全再生资源回收体系，扩大再生资源利用规模。加快绿色矿山建设。
福建泉州印发工业领域碳达峰实施方案
1月15日，《泉州市工业领域碳达峰行动方案》正式印发。其中提出六项重点任务：一是推进产业结构绿色低碳转型，构建有利于碳减排的产业布局，坚决遏制两高一低项目盲目发展。二是提升能源利用效率，调整优化用能结构，加快综合能源服务体系建设，强化工业标杆引领，持续提升用能设备系统能效。三是加快绿色制造体系建设，建设绿色低碳工厂，构建绿色低碳供应链，打造绿色低碳工业园区，创建绿色设计示范企业。四是大力发展循环经济，建立再生资源循环利用体系，加强工业大宗固废综合利用，健全再生资源循环利用体系。五是加快绿色低碳技术创新应用，建设低碳技术推广服务体系，加快绿色低碳技术成果转化应用。六是推动工业领域数字化转型，强化生产过程碳排放数字化管理，推进制造业智能制造水平提升。
南京溧水区印发碳达峰实施方案
近日，《溧水区碳达峰实施方案》正式印发。明确将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，厚植高质量发展绿色底色，坚持制造立区、产业强区，发展壮大绿色低碳产业，推动实施智能化改造和数字化转型，提高能源利用效率，创新生态产品价值实现机制，深入实施产业、能源、建筑、交通、生活减碳行动和生态增汇行动。推动循环产业集聚发展。因地制宜推动太阳能多元化利用，加快光伏建筑一体化发展，支持南京智慧康养创新园绿色综合能源项目建设，打造绿色零碳园区。推动园区、重点用能单位制定碳达峰方案，支撑全区如期完成碳达峰目标。
全国共有14个省区新能源成装机第一大电源
据悉，我国31个省区市中已有14个省区新能源装机在整个电源结构中占比居首。内蒙古新能源装机规模突破1.2亿千瓦；新疆新能源累计装机规模达到1.048亿千瓦；山东电网风电与光伏装机容量突破1亿千瓦；河北省风电、光伏发电装机规模突破1亿千瓦；江苏新能源发电装机容量已达约8252万千瓦；甘肃新能源装机达6446万千瓦；青海新能源装机4325万千瓦；宁夏新能源装机达到4132万千瓦；湖北风电、光伏装机容量4125.23万千瓦；湖南省风电、光伏发电装机达2982万千瓦；广西新能源装机为2932万千瓦；吉林省新能源装机容量达到1856.1万千瓦；西藏全社会用电量累计137.04亿千瓦时，全区新能源装机占比已超过常规水电装机占比，成为区内第一大电源；海南省新能源装机容量达639万千瓦。
自然资源部：2024年提供
战略性矿产勘查区块超1400个
1月14日，自然资源部地质勘查管理司司长熊自力在自然资源部例行新闻发布会上介绍，2024年，首次向地方下达探矿权出让计划，设定探矿权出让数量底线，全年提供战略性矿产勘查区块超过1400个，创近十年来历史新高，重点围绕油气、锂、铜、金、铁、煤炭、铝土矿、钾盐等矿种，投放在新疆、甘肃、河南、广西、湖北、内蒙古、江西、河北、山东、四川等省份。
塔里木盆地油气资源接续基地建设
取得重大进展
自然资源部中国地质调查局联合新疆地质局、中石油、中石化和新疆有关油气公司，瞄准塔里木盆地西北缘久攻未克的柯坪断隆开展联合科技攻关，在新近系、志留系、寒武系和震旦系等四套新层系钻获高产工业油气流，初步落实探明地质储量5556万吨油当量，为塔里木盆地油气增储上产培育了重要战略接替区。有关研究表明，我国中西部盆山结合带油气地质资源量约190亿吨油当量，资源潜力巨大。通过进一步勘查，有望成为油气增储上产的新领域，为保障国家能源资源安全提供重要支撑。
2024年我国动力和其他电池产量1096.8GWh，同比增长41.0%
2024年我国动力和其他电池产量为1096.8GWh，同比增长41.0%；销量为1039.5GWh，同比增长42.4%，其中，动力电池销量为791.3GWh，占总销量76.1%；出口达197.1GWh，同比增长29.2%。2024年，我国动力电池累计装车量548.4GWh，累计同比增长41.5%。其中三元电池累计装车量139.0GWh，占总装车量25.3%，累计同比增长10.2%；磷酸铁锂电池累计装车量409.0GWh，占总装车量74.6%，累计同比增长56.7%。
欧盟推出航班排放标签于2025年7月全面生效
欧盟委员会将实施航班排放标签（FEL），为计算航班排放提供了清晰可靠的方法。在欧盟境内运营航班或从欧盟出发的航空公司将能够自愿加入该标签，该标签将于2025年7月全面生效。《ReFuelEU 航空法规》第14条规定了航班排放标签。该法规是欧盟促进可持续航空的更广泛战略的一部分，重点是通过各种举措增加SAF的使用，包括ReFuelEU Aviation、欧盟排放交易体系（EU ETS）和其他措施。
美国能源信息管理局：
明年全球石油市场供应过剩将更严重
当地时间1月14日，美国能源信息管理局（EIA）在其对明年石油市场的首次预测中表示，随着OPEC恢复产量，以及美国、加拿大和圭亚那产量继续增长，全球石油市场在2026年将面临更严重的供应过剩局面。EIA预计2026年世界石油市场将平均过剩80万桶/日，是该机构预测的今年30万桶/日供应过剩规模的两倍多。预计OPEC成员国以及非OPEC产油国的石油产量今明两年都将增长，而经合组织国家的石油消费2026年将略有下降。
美国煤电降至1967年以来最低水平
2024年碳排放量未变
根据Rhodium Group的最新研究，尽管美国的煤炭发电量降至近60年来的最低水平，但该国的温室气体排放量在2024年仅下降了0.2%。电力需求的增加和交通排放的持续增长导致美国排放量总体上“不变”，而经济则增长了2.7%。2024年美国可再生能源增长，太阳能和风能的总发电量首次超过煤炭，在电力结构中的占比。太阳能和风能合计占2024年电力结构的16%，比2023年提高了近两个百分点。
意大利光伏电池和组件最高可享受
成本150%的税收抵免
据悉，意大利政府近日对“转型5.0税收抵免计划”(Transizione 5.0 Tax Credit Scheme)中的高效太阳能电池和组件税收抵免标准进行了更新。根据该国2025年预算法案，新的税收抵免政策将依据光伏组件和电池的效率门槛来计算抵免金额，电池效率达到24%或以上的，则将享受成本150%的税收抵免。“转型5.0税收抵免计划”向意大利境内的所有公司和常设机构开放，与先前的“转型4.0计划”共同构成了总额为127亿欧元的预算，适用于2024年1月1日至2025年12月31日期间的意大利企业及“意大利制造部”确认的新投资项目。
来源：中国政府网、国务院等
编辑：陈美珊
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