本周“碳”索丨生态环境部公开征求废光伏设备回收处理污染控制技术规范
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本周资讯
国家：
1.发改委：大力实施可再生能源替代行动（10.30）（点击标题阅读全文）
2.生态环境部公开征求废光伏设备回收处理污染控制技术规范（10.31）
3.国家能源局：前三季度全国可再生能源发电新增装机超2亿千瓦（10.31）
4.国管局：中央和国家机关应带头使用国产新能源汽车（10.28）
地方：
1.江苏南通印发（近）零碳试点建设实施方案（10.29）
2.上海引导金融机构重点支持绿色项目（10.29）
3.上海：到2026年，“无废城市”建设比例达到80%左右（10.30）
4.宁夏公布“千乡万村驭风行动”建设清单（10.31）
1.全国首个碳足迹标识认证制度在深发布（10.28）
2.《双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书》发布（10.29）
3.北京开展2023年度碳排放配额第二次有偿竞价发放（10.31）
4.固态电池进入试产，2035年成本预计降至0.6-0.7元/Wh（10.31）
1.日本财务省2024年发行逾2.6万亿气候转型债券（10.28）
2.世界气象组织：2023年温室气体浓度创新纪录（10.29）
3.欧盟决定对中国电动汽车征收为期五年的最终反补贴税（10.30）
4.美国60年来首座锂矿获批（10.31）
10月30日，国家发展改革委等六部门发布关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见。其中提出：“十四五”重点领域可再生能源替代取得积极进展，2025年全国可再生能源消费量达到11亿吨标煤以上。“十五五”各领域优先利用可再生能源的生产生活方式基本形成，2030年全国可再生能源消费量达到15亿吨标煤以上，有力支撑实现2030年碳达峰目标。
（点击标题阅读全文）
生态环境部公开征求废光伏设备
回收处理污染控制技术规范
10月31日，生态环境部发布关于公开征求《废光伏设备回收处理污染控制技术规范（征求意见稿）》国家生态环境标准意见的通知。征求意见截止时间为2024年12月1日。文件规定了废光伏设备拆卸、收集、运输、贮存、拆解、综合利用和处置过程中污染控制技术要求。适用于废光伏设备处理全过程的污染控制，可作为废光伏设备综合利用相关建设项目环境影响评价的建厂选址、工程建设、运行管理、竣工环境保护验收、排污许可管理、清洁生产审核等的技术参考。
国家能源局：前三季度全国可再生能源发电新增装机超2亿千瓦
10月31日，国家能源局举行新闻发布会，发布前三季度能源形势和可再生能源并网运行情况。2024年前三季度，全国可再生能源发电新增装机2.1亿千瓦，同比增长21%，占电力新增装机的86%。其中，水电新增797万千瓦，风电新增3912万千瓦，太阳能发电新增1.61亿千瓦，生物质发电新增137万千瓦，风电太阳能发电合计新增突破2亿千瓦。截至2024年9月底，全国可再生能源装机达到17.3亿千瓦，同比增长25%，约占我国总装机的54.7%，其中，水电装机4.3亿千瓦，风电装机4.8亿千瓦，太阳能发电装机7.7亿千瓦，生物质发电装机0.46亿千瓦。可再生能源发电量稳步提升。
国管局：中央和国家机关
应带头使用国产新能源汽车
10月28日，国管局、中直管理局联合印发《关于做好中央和国家机关新能源汽车推广使用工作的通知》，要求中央和国家机关各部门、各单位机关及其所属垂直管理机构、派出机构等各级行政单位和各类事业单位配备更新各类定向化保障公务用车，均应当带头使用国产新能源汽车。确因工作需要，经批准通过社会化方式保障公务出行的，要优先租用新能源汽车。同时对新能源汽车充电基础设施建设、运行维护和安全管理等提出了相关要求。
江苏南通印发（近）零碳试点建设实施方案
10月29日，《南通市（近）零碳试点建设实施方案》正式印发。其中提出（近）零碳建设以构建温室气体核算能力为基础，重点围绕能源供给零碳化、产业发展绿色化、减污降碳协同化、运营管理数智化开展建设工作。遵循源头减碳和过程降碳的基本路径，结合南通资源优势和产业布局，围绕构建新型电力系统和推进减污降碳协同2个方向，开展（近）零碳产业园区试点工作。立足南通6大重点产业集群和16条优势产业链，在船舶海工、高端纺织、高端装备、新材料、新能源和新一代信息技术等重点行业示范引领企业，围绕提高能源利用效率、推动二氧化碳减排、开展绿电绿证交易、碳交易、直接涉碳类认证、增加碳汇抵消碳排放等重点任务，开展（近）零碳制造业工厂建设。
上海引导金融机构重点支持绿色项目
10月29日，《上海市绿色项目库管理试行办法》正式印发。文件明确，项目库是项目主体绿色贷款授信和享受政策优惠的重要依据，也是投资主体开展金融活动绿色认定的重要参考。入库项目信息与金融机构共享，引导金融机构对入库项目予以重点支持。入库的绿色项目包含温室气体排放控制、适应气候变化、污染防治、资源高效利用、生态产业和生物多样性保护、绿色装备制造、基础设施绿色化、绿色服务等领域。项目入库有效期为2年。
上海：到2026年
“无废城市”建设比例达到80%左右
10月30日，《美丽上海建设三年行动计划（2024—2026年）》正式印发。明确到2026年，“无废城市”建设比例达到80%左右。提出优化开发保护格局、加快绿色低碳转型、深化污染防治攻坚、建设生态宜居家园、加强系统保护修复、开展生态文化建设、推进共治共建共享、健全政策制度体系等十项重点任务。强化固体废物和新污染物治理，建成上海生物能源再利用三期等7座湿垃圾集中处理设施。建成老港生态环保基地炉渣利用、10万吨PET再生塑料等项目，推进退役风电及光伏组件循环利用和可循环快递包装规模化应用试点。推动“无废城市”区域共建，建立建筑垃圾联防联治机制，开展危险废物跨省（市）利用豁免管理试点。建立长三角区域排污权交易平台。
宁夏公布“千乡万村驭风行动”建设清单
10月31日，宁夏发布关于公布“千乡万村驭风行动”建设清单的通知。各市共报送试点项目13个共35万千瓦。提出要合理共享收益，保障农民利益，强化项目管理，做好生态保护，及时总结经验等。
全国首个碳足迹标识认证制度在深发布
10月28日，“粤港澳大湾区碳足迹标识认证制度”发布，正式宣布大湾区碳足迹标识认证制度全流程落地实施。大湾区碳足迹标识具体产品涵盖电池、无人机、医疗器械、手机、贵金属饰品、纺织服装等战略新兴产业和传统优势产业，并于2023年上线启动全国首个碳足迹标识认证公共服务平台，实现企业碳足迹申请、核算、第三方机构核查、认证、证书及标识发放、过程监督的一体化管理服务，为企业提供低门槛，高效率的数字化工具，平台已为华为、华润、欣旺达等95家企业发放碳足迹标识认证证书231张，其中电池储能产品证书58张，为满足国际贸易提供了碳足迹声明。
《双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书》发布
10月29日，深圳市生态环境局发布《双碳目标下深圳碳金融创新实践白皮书》从深圳碳金融的政策制度体系建设、产品和服务创新、境内外合作交流及推广三个方面全方位阐述“双碳”目标提出以来深圳在碳金融创新实践方面的成果和经验。据悉，深圳已经建立了国内最完整的碳交易制度，碳市场年均流动率连续多年位居全国第一，截至10月28日，深圳绿色交易所统一配额产品（SZEA）累计成交量为7710.91万吨，累计成交额达20.47亿元。
北京开展2023年度碳排放配额
第二次有偿竞价发放
10月31日，北京绿色交易所发布通知，组织实施北京市2023年度碳排放配额第二次有偿竞价发放工作。发放时间：2024年11月13日（星期三）9:30-10:00。本次有偿竞价发放的碳排放配额总量为100万吨。单个重点碳排放单位申报的竞买量不得超过本次发放总量的15%。竞价底价为119.55元/吨，该价格为2024年1月1日至2024年10月25日期间所有交易日公开交易成交的本市碳排放配额加权平均价的1.1倍。
固态电池进入试产，2035年成本预计降至0.6-0.7元/Wh
10月31日，根据TrendForce集邦咨询最新调查，丰田、日产、三星SDI等全球制造商已开始试制全固态电池，随着业者竞相量产，预估产量可于2027年前达GWh（吉瓦时）水平。2030年后当全固态电池应用规模大于10GWh，电芯价格将降至1元人民币/Wh左右；2035年经过市场大规模快速推广，电芯价格将有机会降至0.6-0.7元人民币/Wh。
日本财务省2024年发行
逾2.6万亿气候转型债券
据日本财务省公布的2024年气候转型债券发行情况，截至10月23日，日本财务省年内已发行5期该品种债券，总规模为26,485亿日元。据日本气候转型债券框架，该国政府优先考虑对有助于减少排放、提高工业竞争力和经济增长的部门进行投资。据悉，2024年，日本共拨款85亿日元以安装支持电力存储系统，发放60亿日元区域脱碳促进补助金。日本政府在绿色转型跨领域，对建立氢及其衍生物供应链方面投资89亿日元，以支持减少价差，此外，还为GX推广机构提供1,200亿日元资金。
世界气象组织：
2023年温室气体浓度创新纪录
世界气象组织发布的一份报告显示，2023年温室气体浓度创下新纪录，地球在未来许多年都将面临气温升高的问题。《温室气体公报》分析，去年由于大规模植被火灾导致二氧化碳排放增加，森林吸碳能力可能下降，加上人类活动和工业活动造成的化石燃料二氧化碳排放量居高不下，共同推动温室气体浓度上升。数据显示，2023年全球平均地表二氧化碳浓度达到420.0ppm，甲烷浓度为1934ppb（1ppb为十亿分之一），一氧化二氮浓度为336.9ppb，分别是工业化前水平的151%、265%和125%。
欧盟决定对中国电动汽车征收
为期五年的最终反补贴税
当地时间10月29日，欧盟委员会发布消息称结束了反补贴调查，决定对从中国进口的电动汽车（BEV）征收为期五年的最终反补贴税，将于31日起正式实施。10月30日，商务部新闻发言人就欧盟公布对华电动汽车反补贴调查终裁结果答记者问时表示，中方对裁决结果不认同、不接受，已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。中方将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。
美国60年来首座锂矿获批
近日，美国政府批准了国内60年来首个锂矿开采计划，据获得批准开采的澳大利亚资源公司艾昂尼尔表示，该锂矿预定于2028年开始生产。最初预计年产2.2万吨锂，相当于“37万辆纯电动汽车的供应量”。生产出来的锂将供应给丰田和松下控股共同成立的电池公司PPES以及美国福特汽车。美国意图摆脱锂采购依赖于中国的现状，但开采也伴随着环境问题，能在多大程度上实现目标尚不明朗。
来源：国家发改委、生态环境部
编辑：陈美珊
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